La loi Salvamare approuvée : que prévoit-elle ?

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Au cours des derniers mois, une percée significative a eu lieu dans la protection de la mer. Il a été approuvé à une très large majorité au Sénat là-bas Loi Salvamare, un outil important pour la santé de nos côtes, qui permet aux pêcheurs de décharger divers matériaux récupérés de l’eau dans les ports. Jusqu’à présent, en fait, ils ont été obligés de les rejeter à la mer, afin d’éviter une éventuelle plainte pénale pour transport illégal de déchets. Mais de quelle situation découle l’initiative qui a conduit à cette loi simple mais fondamentale ? Et comment est-il perçu par le monde de la pêche ? Pour répondre à ces questions et à d’autres, nous avons impliqué Francesca Biondo, directrice de Federpesca.

De la proposition à l’approbation : la loi Salvamare et la valorisation des déchets

Avec 198 voix pour, 0 contre et 17 abstentions, le soi-disant « Loi Salvamare« A été approuvé au Sénat, après le premier feu vert de la Chambre de 2019, qui a été suivi d’une longue gestation. Présenté en 2018 par le ministre de l’Environnement de l’époque, Sergio Costa, la loi permet aux pêcheurs qui, avec des filets, récupèrent les déchets en mer – c’est surtout du plastique – de les acheminer vers les ports, où les autorités portuaires ont pour mission de les acheminer vers les centres de collecte, pour les envoyer au recyclage. Valable indifféremment pour les lacs et les rivières, la loi réglementera également d’autres initiatives de sensibilisation et d’éducation à l’environnement, tant dans la société que dans les écoles. L’ancien ministre Costa se dit-il « très heureux : la persévérance, l’obstination, l’envie, la passion, avec une pincée de folie parlementaire, ont transformé une idée en une loi bonne pour la mer et pour l’Italie ».

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Reconstruisant le processus auquel est dû le résultat positif, le directeur de Federpesca souligne que « la loi Salvamare est née d’un collaboration transversale entre la Chambre et le Sénatpartant, tout d’abord, du dialogue direct avec les organisations de pêcheurs et associations environnementales, dans une relation de grand partage. En tant que Federpesca, nous avons immédiatement contribué, lors d’occasions institutionnelles et à travers des activités de sensibilisation des opérateurs et des projets pilotes dans de nombreux ports italiens. Avec nous, il convient également de rappeler la contribution d’acteurs tels que la Fédération de la mer, CNR, Ispra, Station zoologique Anton Dohrn, Confitarma, Assonave, Assoporti, Confindustria Nautica et bien d’autres ».

Le gaspillage dans l’eau est une constante

La présence de déchets marins (c’est-à-dire le « Déchets marins »avec une traduction littérale) le long de la côte représente un dommage pour les écosystèmes ainsi que pour la faune marine, à l’égard de laquelle la pollution par microplastiques malheureusement ce n’est plus seulement une hypothèse. Le Dr Biondo précise que « les zones avec la plus grande présence de déchets sont celles côte et ceux près du embouchures des rivières, respectivement avec 32 % et environ 30 % de fréquence de pêche des déchets marins. Bien que nous ne disposions pas d’une véritable statistique historique des quantités de déchets, nous pouvons dire que ces dernières années les quantités débarquées ont augmentéégalement grâce au travail de récupération effectué quotidiennement par notre secteur dans la plupart des marines italiennes « .

Loi Salvamare : la répartition des déchets marins

Les quantités de déchets en mer ce ne sont pas les mêmes partout, et il existe des recherches spécifiques sur leur distribution et leurs mouvements, également influencés par les marées et les courants. À cet égard, Francesca Biondo rappelle que « les scientifiques de l’Institut Alfred Wegener, en Allemagne, ont développé un carte virtuelle montrant la répartition des déchets marins dans le monde. Là Base de litière résume les résultats de 2 984 études scientifiques sous forme de graphiques compréhensibles et de chiffres globaux, rendant accessible au public les connaissances scientifiques sur les matériaux perdus en mer. Selon cette carte, les zones italiennes où il y a une plus grande concentration sont, avant tout, la mer Ligure et la haute Adriatiquemais il y a aussi de grandes quantités au large de la Toscanedans le golfe de Naplessur le Versant tyrrhénien de la Sicilesur ça Ionienne de Calabre et dans les eaux au nord du Gargano. Bien qu’il s’agisse de cas enregistrés entre 2010 et 2015, les traces générales de Base de litière relatives à la concentration des déchets ont ensuite été confirmées par une étude menée par Ispra ».

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Parlant au lieu d’activités de récupération, Biondo ajoute que « parmi les zones marines mentionnées, également grâce à des initiatives telles que Pêche à la litière, celui dans lequel la plus grande récupération de déchets est enregistrée est précisément la haute Adriatique, mais aussi l’archipel toscan. En ce qui concerne ces données, il convient toutefois de noter que ces zones sont également celles dans lesquelles il est concentré l’augmentation de l’activité de récupération de nos flottes. Par conséquent, nous pensons que ces données doivent être lues en tenant compte la plus grande quantité de déchets valoriséset certainement pas exclusivement en pensant à une plus grande pollution dans ces zones « .

Quels types de déchets retrouve-t-on le plus souvent ou en plus grande quantité ?

Mieux connaître les matériaux récupérés et les déchets les plus présents en mer permet de réfléchir sur les abandons – volontaires ou non – qui touchent aussi bien les côtes que les eaux intérieures. Le directeur de Federpesca déclare qu’« il est Base de litière tant les rapports d’Ispra que l’expérience de nos opérateurs confirment qu’en ce qui concerne le matériau dont sont constitués les déchets, le plastique domine toutes les statistiques. En particulier, selon Ispra, en 2018 et 2019 seuls les déchets plastiques usage unique ils représentaient respectivement 30 et 26 % du total des déchets retrouvés. Ils se distinguent notamment les sacs de plastique. Cela raconte un problème auquel sont confrontés tous les jours ceux qui vivent et travaillent en mer, mais qui vient de la terre et pour le résoudre duquel une action de sensibilisation en amont des citoyens est indispensable, afin que ne jetez pas les déchets de manière inappropriée e réduire la consommation de plastique« .

Exposition aux microplastiques

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Des filets de pêche aux bouteilles, en effet, « le plastique représente une menace pour notre mer. 134 espèces de poissons, oiseaux, tortues et mammifères marins sont victimes de la présence de plastique en Méditerranée. De plus, la présence de grandes quantités de déchets, en plus de menacer la santé, cause des dommages à l’activité de pêcheendommage les équipements et réduit l’espace à bord pour le poisson, avec des conséquences organisationnelles et économiques importantes pour les opérateurs ».

Comment fonctionne l’élimination ?

La gestion de l’élimination des déchets est une étape fondamentale, qui fait suite à la régularisation de la récupération des eaux accordée par la loi. Les matériaux, précise Biondo, « ils sont immédiatement confiés à des entreprises qui s’occupent de la gestion des déchets. Jusqu’à présent, dans le cadre de projets spécifiques, le sort de ce qui était pêché accidentellement, après avoir été déposé à terre, il a été déterminé par des accords que, de temps à autre, nous avons conclu avec les municipalités, les autorités portuaires ou les sociétés locales de gestion et d’élimination. Avec l’entrée en vigueur de la loi Salvamare, les déchets livrés à l’installation de collecte portuaire font l’objet de compétence de la Commune et des autorités portuaires concernées, nommés pour identifier les zones de stockage et les méthodes d’élimination appropriées. Nous continuerons de collaborer activement avec ces institutions pour assurer un traitement correct des déchets à terre« .

Le rôle du monde de la pêche dans la lutte contre le gaspillage

A sa manière, la Loi Salvamare constitue également une certificat de confiance vis-à-vis des professionnels de la pêche, auxquels il est donc reconnu un rôle de premier plan dans la lutte contre les déchets marins.

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À ce sujet, selon Francesca Biondo, « les pêcheurs se considèrent certainement satisfaits de l’approbation de la loi. D’abord parce qu’il institue des récompenses pour ceux qui livrent des déchets à terre. Une ad honorem (article 11, paragraphe 1) et une consistant en des mesures de récompense (article 2, paragraphe 9). Cependant, ce qui fait la fierté de notre communauté locale de pêcheurs, c’est la possibilité, enfin, de de voir une activité qu’ils pratiquent depuis des années reconnue pour le nettoyage des mers italiennes, d’une véritable protection écologique dont seuls ceux qui aiment vraiment la mer sont capables. En ce sens, nous travaillons à surmonter les publicités et proposons à la place projets de nettoyage structurel de nos merségalement grâce à la collaboration avec Castalia et le ministère de l’Environnement « .

Enfin, ajoute le directeur de Federpesca, « nous espérons que la loi Salvamare, en plus de donner enfin les outils de mise en œuvre pour s’attaquer au problème, conduira à une réévaluation collective du rôle du pêcheur. Une mer plus propre signifie une produit de poisson de qualité supérieure, à son tour plus appétissant sur le marché pour le consommateur, qui verrait dans le poisson une opportunité d’améliorer son alimentation. La protection de la nature, de la mer en particulier, est la protection de l’homme, et nous espérons que cette loi ne pourra être que le premier pas vers la mise en place d’un cadre institutionnel beaucoup plus large en ce sens ».

Que pensez-vous de la Loi Salvamare et du rôle des pêcheurs dans la valorisation des déchets dans l’eau ?

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